小雪舞う中、子どもも大人も元気に”どんど焼き”に参加

1月17日(土)上向台小学校で”どんど焼き”が開催されました。
地域の大人、保護者、PTAなどが実行委員会を結成し秋から準備をしてきました。
私の所属している「青少年育成会」は、恒例の餅つき会を同時開催し両方の催しは盛り上がりました。お餅は無料だけれど、お餅を入れる容器とお箸、水筒は自分もち。容器が必要な場合は、30円で分けると決めました。ほとんどの子ども、大人は容器をもって来場。これで「ごみ」も少量に。何より「使い捨て容器は止めようよ」と言うメッセージは伝わったかな?
餅をつくのは地域の大人に混じって、今年は田無第一中学校の剣道部の子どもたちも協力。子ども参加は一段と行事に「元気さ」と「華やかさ」を添えてくれ、やわらかいつきたてお餅は人気上々。また、どんど焼き実行委員会の「すいとん」は、寒い中で特段おいしさを感じたことでしょう。
 今、文科省は「食教育」の重要性を指摘していますが、お米からお餅を作ること、小麦の粉からすいとんが出来ることを見たり、一緒にこねたりして子どもたちは多くのことを楽しみながら学びました。国から言われなくても、地域では市民の力で「食育」「総合学習」を実践しています。国や行政はこのような地域の主体性を応援する仕組みに力を入れるべきですね。
 午後4時半、午前中地域の方々が組み立てたやぐらに点火。火は勢いよく燃え、参加者の体も心も温かく包みました。この行事が実現出来たのは、地域の様々な方々、学校、などの協力があってのこと。子ども、大人のコミュニティの場にもなったどんど焼きと餅つき会でしたが、このような日常的活動やコミュニティの積み重ねが、防災や防犯に強い町の土壌作りになると再認識しました。準備のためご足労された裏方さん、本当にお疲れ様でした。

ちょっと変!土地開発公社評議員会の役割!!

今度は賛成多数で承認に

1月8日、土地開発公社・評議委員会が開催されました。昨年12月19日開催の補正予算の継続審査を受けての再審査です。冒頭、理事長から「前回の答弁で“理事会と評議員会の関係は、並列であり上下関係はない”と説明したが、定款では、“後者は前者の付属機関。上下関係ではないが、市と議会の関係と同じではない”」旨の訂正がありました。続いて、事務局から「事務手続きのミスで配布資料である補正予算を議案書の送付としたが諮問案件と訂正する」との説明があり、その後、文書で議案を取り下げ、改めて2億7千万円の土地先行買収補正予算が諮問されました。
答弁訂正や事務的ミスへの責任追及、また評議員会の機能などの質疑を中心に長時間議論が交わされました。その結果わかったことは、評議員会の役割が曖昧であること、その中でも、予算と決算に関しては承認機関であることがわかりました。私は、「“公有地の拡大の推進に関する法律”(公拡法)の中に位置づけていない評議員会を本市がなぜ設置したのか」問いましたが、明確な答弁は得られなかったことから、今後整理するよう指摘しました。理事者から「早いうちに評議員会での意見を理事会にフィードバックし定款等の整理をしたい」等の答弁がありました。
採決の結果、賛成5名、反対4名で補正予算は承認されました。私は、今回の保谷駅南口再開発をすすめるための2件の地権者のみの先行取得は、①他の地権者との公平性に欠くこと、②保留床すべてを公益施設とするといいながら具体的な施設名を示さないなど不透明で、市民に説明できない③再開発法に沿わない任意取得は西東京市の損出になるなどの理由で反対しました。

西東京市土地開発公社は、“公拡法”で位置づけられた市が100%出資した法人ですが、理事会は各所管の8人の部長で、その諮問機関の評議員会は10人の議員で構成されています。これでは“お手盛り組織”と市民の方から批判されそうです。評議員会が理事会の隠れ蓑的存在にならないようしっかり点検が必要です。

迎春! 新しい年は、新しい気持ちで。 

 今年もよろしくお願いいたします。
 年末年始は九州の一人暮らしの母の介護に帰省しました。介護度3、おまけにリウマチの持病もち、年に1〜2回位しか帰省しない私を心待ちにしていたようです。遠く離れていると、介護保険制度の重要性を感じます。この制度はまだ十分ではなく、市民がより利用しやすい仕組みに改善していく必要性を痛感しています。
    
 お正月は介護に追われながら・・・・・・世界に目を向けるとイラクでは、フセイン元大統領拘束後、治安は一層悪化しイラク市民の生活は脅かされています。また米兵の死傷者も後を絶ちません。米英軍隊の駐留がある限り、抵抗勢力やテロ組織による抗戦が続くと指摘されるなかで、日本は米軍支援とも受け止められる自衛隊派遣を進めています。しかも戦闘状態の続く国への自衛隊の派遣は憲法に抵触しないかなど十分な議論もなく。今日本がとるべき道は、イラクの復興と自立のため一刻も早い国連による世界的支援体制への土壌作りを進めることではないでしょうか。 
 さて日本は低成長時代になり、政府の’04年度予算原案の内示は約82兆円のうち国債依存が半分近く(44,6%)という状態です。これまでの物質を追い求める時代から抜け出て、経済成長を前提としないもう一つの価値=自然との共生、人と人が支えあう、助け合うなど=をもった社会を将来展望にしたいと思います。
 西東京市には、福祉、教育、文化、子育て、環境等の部門の市民事業やボランティア活動を行っている方が沢山いらっしゃいます。そんな活動が根を張り広がり、市民の力が発揮できる仕組みづくりが必要です。障がいがあってもなくても、大人も子どもも、外国人も、社会の構成者として、地域でともに暮らし、難題にぶつかったら皆で知恵を出し合いたい・・・と心を新たにしています。

代理人の活動日誌②

 12月23日、冬とは思えないほど、暖かい日の午後。生活者ネットワークのメンバーで「容器包装リサイクル法の改正を求める請願」の街頭署名活動を行いました。師走の気ぜわしい中、足を止めて署名に応じて下さった、中年の女性。「使い捨て容器は使わないような仕組みが必要」と励まして下さった母娘孫の3人ずれ。関係ないと素通りする若者。いろんな方々と出会った日でした。
 容器リサイクル法は1995年制定、97年から施行の法律です。以前、まだ法施行前に、法律を作った30代の若い厚生省(当時)の官僚の説明を聞く会に参加したことがありました。「ごみの6割は包装容器、この法が施行されることで、ごみはぐっと減る」との話でした。『この方たち、日常生活の中でごみ出し等したことはあるのかなあ』と思いながら聞いていましたが・・・。
 そして今、ごみは減らず、逆に使い捨て容器は生産が増加の一途です。「容リ法の改正を求める全国ネットワーク」の自治体調査では、その負担割合が自治体が7割、事業者が3割となって、リサイクルをすればするほど自治体財政を圧迫することがわかりました。このままでは、私たちの税金がごみやリサイクルに多く使い、福祉や教育の財源が減らされる心配が出てきます。
 容リ法は来年から再来年にかけて見直し作業に入ります。現行の容リ法の問題点を明らかにし改正するため、今全国で国会に対する請願署名活動を行っています。
 改正の内容は①自治体の負担となっている容器包装のリサイクル費用を事業者負担へ②循環型社会づくりに向けて、優先順序を、「ごみ減量」>「再使用」>「リサイクル」で進めデポジット制などの導入。税金の有効な使い方を進める為に、大勢の署名の力で、容器包装リサイクル法の改正を実現できればと思いながらの街頭署名活動でした。

代理人の活動日誌①

 12月19日、土地開発公社の評議員会が開催されました。12月16日の議会で
の補正予算可決を受け、市からの受託事業、「保谷駅南口駅広の用地先行買収の補正
予算」が審査されました。
 結果は「緊急性の説明が不十分」との理由で前例なき継続審査に。会議の中では『再開発事業認可前に先行取得する緊急性を示せ』『評議員会は理事会の諮問を受けて答申をだすが、上下関係でなく並列と考えていいのか』などの質問が出されました。
 それに対し理事者の答えは『地権者は生活再建のため早く売りたいとの意向がある』『形としては上下関係でない、答申が長の意思と違う場合は理事会で再検討となる』等でした。
*土地開発公社は、昭和47年に成立した「公有地の拡大の推進に関する法律」のなかに位置づけられ、自治体が土地の先行取得等を行わせるために設置できる法人で、理事会が業務を行い、評議員会はその付属機関です。西東京市の場合、理事長は収入役、評議員は10人の西東京市議会議員で構成しています。私は西東京生活者ネットから評議員として出ていますが、ネットは今回の用地先行取得は、その理由が不透明であること、来年秋の事業認可後、再開発法に沿って行なうべき等から反対しています。再審査は2004年1月を予定しています。

もう一つの資源〜菜の花の苗を植えました

 先日、霧雨の中、菜の花エコプロジェクトのメンバーとポットで芽を出した、菜の花の苗を畑(農家の方から借りました)に移植しました。
 菜の花エコプロジェクトとは、菜の花を中心に循環の輪をつくり、地球への負荷を軽くする実践の場として、滋賀県の環境生協が提唱し、今では全国で約50団体が実践しています。菜の花は食用として菜の花料理に、種は食用油に、絞ったカスは肥料にして土に返す。また、廃油はBDF(バイオディーゼル燃料)として車の燃料に。西東京市でも、一面の菜の花を鑑賞し、食べて…と楽しみながら、原発や化石燃料に頼らないもう一つの資源づくりができたら…。来年春は、畑を黄色でうめつくしますように!

田無東大農場で“アースデーイン西東京”開催(9月27日)

秋分の日の午後、田無駅前で“アースデーイン西東京”の実行委員のメンバーとアースデー開催(9月27日(土)10時〜16時、東大農場にて)のお知らせのチラシをまきました。
 新市になって初めてのアースデーの開催地をなぜ東大農場でやるのでしょう。それには深いワケがあります。東大農場の移転が決まったからです。旧田無の時代から70年。まちの貴重な自然の宝庫として、市民にうるおいある緑地空間を提供してきました。面積22ha、民間団体の調査では、植物種は約1000種、野生生物も30種強生存していると言われています。
 そういえば、数年前大雪が降った時、自然保護団体の仲間とタヌキの足跡を見に行ったことがあります。親子の足跡をつけて行くと、タヌキのトイレに行き当たりました。何でもタヌキのコミュニティの場はトイレだとか。ここでどんな話をしているのだろうねと仲間同士で盛り上がり、タヌキだけでなく、人間のコミュニティの場になったことがあります。
 もし、東大農場移転を機にこの地が民間のデベロッパーに売却されると、西東京のまちの環境は一挙に悪化します。多くの市民の皆さんと東大農場を緑地空間として残すための知恵を出し合えればと思います。
 当日、生活者ネットワークでは「菜の花エコ・プロジェクト」の展示をいたします。秋のひととき、豊かな自然を満喫しに東大農場に足を運んでみませんか?
 ※菜の花エコ・プロジェクトとは…エコタウン、循環型社会をつくる一つの象徴として菜の花を植え、食用油を絞り、使い終わった廃油で石けんを作ったり、車の燃料にするという実践を進めるプロジェクト。

地域と親子つながる育成会夏まつり

8月23日
 校区の青少年育成会主催の夏まつりがあり、私もメンバーの一人として参加しました。当日はこの夏一番の暑さ。子どもの実行委員は無論、子ども実行委員を手伝う保護者、そして民生委員や老人会、学校関係者も汗だくの1日でした。
 綿アメ、かき氷、フリーマーケット、手品コーナー。地元の文化団体の和太鼓の演奏は迫力があり、元気づけになりました。子ども達が企画した”おばけ屋敷”は大変な人気のようでした。
 PTAのコーナーでは、上向台小学校に通う補聴器をつけた聴覚障がい児のために、机と椅子の足に使い終えたテニスボールを切ってはめ込む作業をしていました。(動かす時の雑音を和らげる為)ボール切りの手伝いをしてくれた人には、お礼に地域通貨を提供していたのは大変興味深いものでした。
 私は民生委員の方と麦茶コーナーを担当。猛暑のせいでこちらも大人気でした。水筒持参の親子もいて、メンバーとの雑談の中で、来年は紙コップは有料、水筒持参を広げたいねと話しました。地域、親子のコミュニティも広がり、汗とともに体内にあった様々なオリも外に排出し、快い1日でした。この日の為に、準備を進めてきた子ども達そして大人達、お疲れ様でした。

8月27日
 自然保護運動をやっている仲間から、石神井川の数ヶ所から湧水が出ているとの連絡があり、行ってみました。

正しい戦争なんてないと痛感

 7月20日、市民団体が毎年行っている「この子たちの夏」の朗読劇を鑑賞しました。
 広島、長崎で被爆した子どもたち、その母たちの詩は、当時の惨状を伝え、幼いまま未来を絶たれた子どもの無念さ、後遺症で苦しみ抜く中での母子の愛が胸に迫ります。忘れてはいけないことのひとつだと改めて感じました。60年前の日本の子どもたちと今イラクの子どもたちがおかれている状況も同です。アメリカの劣化ウラン弾で放射能による重い後遺症に苦しんでいるという。国家による殺人は許されていいのだろうか?と改めて思った一日だった。只今参議院では、「イラク特別措置法案」の審議中・・・・・

文教委員会視察

7月8〜9日、石川県の2つの市に視察に行きました
1:松任市は、①学校図書館司書の全校配置 ②小学校1年生の少人数学級実施 ③二学期制の実情を学びました。司書全校配置のきっかけは、H8年、市長の市民の声を聞く会のなかで学校図書館の充実を求める要望があり検討をはじめた事からです。H10年に全校配置したことで、毎日図書館が開館しているため、子どもたちが気軽に利用出来るようになり、自ら進んで調べ学習する場として定着してきたとの事でした。特に印象的だったのは、司書も職員会議に参加し、図書館利用計画に従って、司書教諭と学校図書館司書が連携して進めていることでした。
 現在西東京市は、2校に一人の学校図書館司書が配置されてますが、学校図書館を学習や情報センターとして機能させるには、全校配置が必要と改めて感じました。

2:金沢市は、①スクールフォーラム21の開催 ②子ども科学財団の見学
 教育の市民参加のひとつとして、各小、中学校区ごとに保護者、地域住民、先生、教育委員会関係者が教育などについて話し合い、協議する制度です。年2〜3回、地域差はありますが、テーマによっては子ども参加もあるとの事。また理科ばなれが心配される中で、実験を通して科学の不思議さ、おもしろさを子どもが実感している科学財団の実践は、大人の私たちも興味深いものでした。ここにくる子どもの目はきらきらしているとの事でしたが地元の大学との連携が大きい力になっていました。
 西東京市は6月に総合計画中間まとめへのパブリックコメントを行いましたが、生活者ネットでは教育の市民参加を進めるため「校区ごとの教育懇談会」の提案をしています。